7月5日，湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口。6日，来自全国各地的爱心物资陆续汇聚到华容。市红十字会组织160余名志愿者，配合县防汛救灾指挥部搬运、分发救灾物资……

　　6月25日至29日，北京市昌平区红十字志愿者服务队先后举办多场“急救地摊”系列公益活动，向市民传授了心肺复苏、海姆立克急救法、自动体外除颤仪（AED）使用及外伤包扎固定等关键急救技能……

　　5月23日，内蒙古自治区红十字仁爱妈妈志愿服务队来到赛罕区曙光村为老人义务理发；25日、26日，他们又前往武川县、新城区看望了6户11个贫困儿童，为他们送去米、面、食用油、牛奶、西瓜、学习用品、玩具等慰问物资……

　　“无志愿服务，无红十字运动”。凡是“红十字”行动现场，都有身穿“红马甲”的身影。

　　志愿服务，作为国际红十字与红新月运动的七项基本原则之一，不仅为红十字运动打造了一支数量庞大的志愿者队伍，也为社会各行各业的爱心人士参与公益活动搭建了一个便捷协作的平台。

　　加强管理，完善制度办法

　　2019年11月，中国红十字会总会印发《关于加强红十字志愿服务工作的指导意见》，提出主要目标是到2024年，注册红十字志愿者总数达到200万人，建立覆盖广泛、管理规范、服务完善、充满活力的红十字志愿服务组织体系，志愿服务规范化、制度化、常态化水平全面提升。

　　截至当年12月底，全国红十字注册志愿者138.38万人，红十字志愿服务组织（队）1.67万个。

　　此后，全国各地红十字会纷纷出台加强志愿者管理，健全志愿服务队伍建设的制度措施，为红十字志愿服务工作发展注入新的推动力。

　　2021年8月6日，天津市红十字会成立志愿服务工作指导委员会并召开第一次协调会。会议讨论并细化了各成员单位的职责，决定建立联席会议制度，每年召开联席会议，研究红十字志愿服务工作的重大事项。该制度通过联合搭建广阔的社会参与平台，广泛动员社会各界积极投身志愿服务，实现组织倡导与社会参与、项目优化与影响力提升的良性互动。

　　12月3日，辽宁省红十字会组建志愿服务联合会，特聘全国道德模范、当代雷锋、红十字志愿者楷模郭明义作为名誉会长。会议要求以志愿服务联合会成立为契机，将志愿服务工作作为坚持群团组织政治性、先进性、群众性的具体举措，认真研究部署，精心设计志愿服务项目，使志愿服务的形式和内容更具时代性、更具生命力。

　　2022年7月12日，贵州省红十字志愿服务联合会正式成立。当时，贵州省红十字会系统注册志愿者已达22.24万名（包括造血干细胞捐献和人体器官捐献志愿者登记注册17.37万名），红十字志愿服务组织（队）444支，涌现出了一大批全国红十字志愿服务先进典型。

　　同年，中国红十字会总会办公室印发《关于进一步加强红十字志愿服务队伍建设的通知》，明确各级红十字会要根据新时代新要求，服从服务大局，聚焦新时代文明实践、乡村振兴、健康中国建设等党政中心工作，推动红十字志愿服务工作更好融入社会治理、服务改善民生、顺应时代需求。

　　当年11月，《中国红十字志愿服务管理办法》修订并公布，要求各级红十字会把志愿服务作为开展人道工作的基本方式、重要载体和主要抓手。办法还明确了涉及志愿者管理、志愿服务队伍建设、志愿服务活动开展的各项规定，并专门针对志愿者及志愿服务队伍的激励和表彰、支持和保障提出了标准和规范。

　　2024年5月21日至22日，由中央社会工作部和中国红十字会总会联合主办的首届全国红十字志愿服务项目大赛在辽宁沈阳举办。项目涉及健康中国、乡村振兴、社区服务、养老服务等方面，涵盖应急救援、应急救护、人道救助、宣传推动无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献等红十字会主责主业。

　　赛前统计数据显示，全国红十字系统共有293万名志愿者和2.8万个志愿服务组织，基本完成2019年指导意见中提出的目标。相较于2019年12月的统计数据，短短五年，这两个数据均获得近乎翻倍的增长，既代表了五年来红十字志愿服务工作的高质量发展，亦说明了志愿服务理念不断深入人心。

　　聚焦主责主业，关注弱势群体

　　2022修订的《中国红十字志愿服务管理办法》明确，红十字志愿服务包括应急救援、应急救护、人道救助、防灾减灾、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献、红十字精神传播、康复护理、社区服务、乡村振兴、养老服务、心理健康、人道资源动员、国际人道援助等领域，基本覆盖了红十字运动所有工作范畴。

　　2023年的一天，云南省墨江县居民陈宽家中发生了惊险一幕。当时，一岁多的小女儿吃酸角时，不小心吞下了酸角核，家中老人用拍背的方式没有吐出来。时间一分一秒过去，孩子的脸色逐渐变得苍白、嘴唇微紫。小女儿命悬一线之际，10岁的大宝大喊：“包剪锤的方法可以急救！” 一语惊醒梦中人，家人立刻使用应急救护亲子课堂上学习过的海姆立克急救法，成功解除了危机。来自云南省墨江县的红十字志愿者卫冬吉，在首届全国红十字志愿服务项目大赛现场讲述的这个故事吸引了全场与会者的关注。她推介“1+1＞2——哈尼社区双语应急救护亲子课堂”项目，通过倡导“1个孩子+1个家长”一起学习急救技能，向少数民族家庭普及推广急救知识和技能。

　　2024年，山东省临沂市红十字会“美夕阳”志愿服务项目在全市学雷锋志愿服务“四个最美（佳）”先进典型宣传推选活动中荣获“最佳志愿服务项目”荣誉称号。2017年，临沂成为全国首批红十字养老试点市，市红十字志愿者协会成立了“美夕阳”养老照护志愿服务项目。多年来，“美夕阳”项目发挥红十字养老服务优势，对项目志愿者骨干进行技能培训26次，组织活动218场次。志愿服务队深入社区、农村、荣军医院老年公寓、老年养护院等场所开展形式多样的志愿服务活动。

　　聚焦主责主业，关注“一老一小”等弱势群体，是红十字志愿服务工作的一大特点。在此基础上，多地红十字会开展志愿服务活动立足“党政所急、红会所能、群众所需”这一共识，开展更多样的志愿服务。每年各大节日前后，高考期间，暑期防溺水科普活动现场，都出现了红十字志愿者的身影。

　　黑龙江省哈尔滨市红十字会已连续10余年开展“为高考学子保驾护航”志愿服务活动。多年来，服务规模由小到大，服务内容不断丰富，得到教育、公安、交通运输部门及群众的关注和好评，成为市红十字会众多志愿服务项目中的“明星项目”。

　　此外，在北京冬奥会、上海进博会、杭州亚运会等大型活动现场，红十字志愿者亦不会缺席。

　　2022年北京冬奥会期间，红十字志愿者延续服务体育赛事的传统，不仅作为城市志愿者在北京街头值守，为游客及参赛人员服务，还面向全体奥运志愿者开展应急救护培训。

　　历届上海进博会现场，别名“小红叶”的红十字志愿者都为参展商、观展者、工作人员、志愿者等提供现场急救小伤处理、健康咨询和协助转运伤病员等服务。他们细致入微的服务，展现了红十字人的风采，也为进博会增添了一抹亮色。

　　扎根基层，助力社区治理

　　2019年1月17日，习近平总书记视察全国首个社区志愿者组织发祥地——天津市和平区新兴街朝阳里社区时强调：“志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。”

　　此后五年，天津市红十字会在朝阳里社区开展红十字志愿服务参与社区治理的试点工作，并以此为基点，在全市推行参与社区治理的经验模式。

　　放眼全国，各地红十字会从自身特色出发，推动探索红十字会参与城乡社区治理的可行路径。

　　2019年，湖北省民政厅、省红十字会联合印发《红十字会参与城乡社区治理实施方案》。方案明确了红十字会参与城乡社区治理的五项主要任务，其中之一就是广泛开展志愿服务，扩大社区人道供给。

　　四川省成都市新津区红十字会主动参与月花社区集中居住区的治理工作，在社区建立社区红十字会及红十字志愿服务队，积极组织开展志愿服务活动；把满足人民群众需求，造福社区居民作为参与城乡社区治理的出发点和落脚点，努力营造平安和谐美好社区。

　　浙江省杭州市上城区红十字会从实际出发，在采荷街道芙蓉社区汇聚优质人道资源为社区居民提供多元化服务。社区党委和区红十字会在341名党员中招募组建一支能做群众工作、善做群众工作的“红叔红姨”党员红十字志愿服务队，为辖区居民开展公益讲座、急救培训等服务，以此探索推进核心业务与打造传播人道精神服务平台相结合、服务民生与红十字参与基层治理相结合的基层社区治理模式。

　　2023年，山东省荣成市红十字会与市社区管理服务中心联合发起“小桔灯”社区夜巡公益项目，通过组织红十字志愿者开展社区夜间巡逻活动，满足社区居民应急救援、灾害预防、独居关注、邻里相助等更多需求。项目使红十字志愿者深入社区居民当中，把“战时用其技，安平尽其力”的志愿服务延伸体现得淋漓尽致。

　　2024年1月17日，天津市红十字助老应急救护宣传志愿服务站在河西区友谊路街谊景村社区正式启动。市红十字会组织志愿者深入城乡社区，依托社区服务设施，为社区居民特别是老人提供便民服务，开展“救在身边·社区博爱讲堂”活动，向社区居民普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，提升社区自救互救能力。

　　在全国各地，在最基层的城乡社区，红十字志愿者日益成为一支满足社区居民不同需求、参与社区治理的基础力量。