快速组建应急保障车队和车辆调度群、创新制定“三对接”“双闭环”工作模式、专人24小时值守确保第一时间赶赴现场，全力保障居民就医需求。面对前段时间新冠疫情严峻形势，北京市西城区就医保障转运专班2022年5月18日成立以来，每天精准对接封管控区和居家隔离人员就医需求，高效调度应急保障车辆，确保居民就医“有人送”，回家“有人接”，以高效快捷的转运，打造特殊群体就医便捷“快车道”。

深夜完成转运任务的司机及医护工作人员

截至2022年12月13日，西城区就医保障转运专班共出车1167次，其中接送患者1149次，配合“八指”出车18次。接送患者主要涉及中高风险（封管控）区和常态化区域居家隔离人员的血液透析、孕产检、肿瘤放化疗、狗咬伤接种狂犬疫苗、意外伤害手术等情况。

响应居民需求  多方联动快速组建专班

为贯彻落实北京市、西城区疫情防控工作部署，统筹保障封管控区居民非急危重症患者就医出行需求，2022年5月17日下午，区红十字会接到了牵头“组建区就医保障转运专班和应急保障车队”的任务后迅速行动，立即召开党组会专题研究，由党组书记、常务副会长柴丽敏牵头成立就医保障转运专班筹建工作小组，连夜制定《西城区封管控区人员就医保障转运专班工作方案》。

“我们迅速与相关部门进行对接，商议筹建应急保障车队、入住酒店、闭环管理等相关事宜。”柴丽敏表示，区领导在调研封管控小区服务保障工作时，了解到一些特殊群体不能快速就医的难题，“因120急救车资源极度紧张，一些封管控区和居家隔离人员有就医需求时，遇到了等候时间过长等情况。针对居民这一需求，区委区政府决定组建就医保障转运专班，高效调度应急保障车队，确保居民外出就医渠道的快速畅通”。

庆祝党的生日，激发昂扬斗志

为尽快组建专班，筹建工作小组在与相关部门对接的同时，当晚赶赴西城区转运组学习防疫风险人员转运经验。18日，会同区卫健委、区卫生监督所、区疾控中心和区妇幼保健院现场勘查研判驻点酒店设施情况，确保符合进驻条件。

“下午，专班第一批驻点人员、应急保障车队司机、车辆进驻。”柴丽敏表示，在组建专班、制定工作方案过程中，区领导高位协调、拍板定调，把坚持人民至上、生命至上，全力保障封管控区居民就医出行需要，作为工作的出发点和落脚点，第一时间对转运工作作出批示、第一时间到隔离酒店检查指导工作，区卫健委派驻医疗团队医护人员为司机进行防疫知识培训和考核，确保每位司机在上岗前熟练掌握防护装备操作流程，切实增强个人防护安全；区城管委及时为专班车辆办理北京市疫情防控交通保障客运车辆通行证，持证进入封管控区、医院执行转运任务，并与酒店、停车管理方协调，实现专班车辆免费集中停放，确保车辆停放安全和出行畅通。

进行转运演练

据了解，西城区就医保障转运专班实行一班四组两车队管理模式。行政点长由区红十字会驻点团队负责人担任，每日复盘工作情况，分析接单派车情况，梳理堵点，研究把握规律，提高转运效率。同时区红十字会驻点团队承担转运调度组、人文关怀组、外围保障组工作。“专班的成立，将重点满足除急诊、发热等11类新冠症状之外其他有非紧急就医需求的患者，如孕产检、透析、放化疗等特殊群体的就医出行需求。”

制定工作模式  保证转运高效快捷

2022年5月20日上午，区红十字会团队进行了转运任务桌面推演。“一切准备就绪，只等实战考验。”作为第一批驻点人员，副会长蔡莹媛说，“咱们随时待命，只要一有电话，就要立刻调度出车”。

“叮铃铃……”当日18时30分，专班接到第一个电话：月坛街道社区卫生服务中心来电，一名居家隔离儿童头部外伤，由120送儿童医院缝合后，全家在医院等了一个多小时。

“马上联系备班司机，穿好防护服，做好二级防护待命，同时立刻上报，批准后立即出发。”

“已同意，出发。”应急保障车司机接到电话后立刻赶赴医院，将患儿一家点对点闭环接回居住地，与社区工作人员完成手递手交接。随后，车辆到定点消杀点位完成消杀。

区红十字会团队蔡莹媛、杨洁、李阳则乘坐第二辆车与应急保障车同时出发，全程无接触跟随接送患儿的应急保障车，进行全流程实战演练，查找堵点、分析原因、总结经验。

医护人员交接班，开展急救设备使用培训

柴丽敏表示，在前期了解各街道封管控区分布和居家隔离居民就医需求的基础上，区就医保障转运专班创新制定“三对接”“双闭环”工作模式，全力保障封管控区、居家隔离居民就医出行。建立应急保障车辆调度蓝信群，由街道统筹社区居委会和社区医务人员，区街社区三级联动实现申请用车对接、信息核实对接、手递手转运对接“三对接”模式，快速响应居民就医需求。车辆人员及转运过程严格实行“双闭环管理”模式，即转运车辆全部加装物理隔离，在指定地点进行消杀，坚持做到“一趟次一消杀”；司机实行闭环管理，每日个人健康监测，坚持做到“一日一核酸”；就医转运实行“点对点”闭环出行，严格做到专车专用。

“通过每日复盘，专班不断完善机制，梳理流程，专门设计制作了用派车单，并根据封管控区示意图标注并及时主动与社区对接，提前了解特殊人群人数，梳理用车需求，实现了车辆的提前调配和错时调配，保证了转运的高效快捷”专班团队负责人表示。

二十四小时值守  做好安全高效转运“调度员”

走进专班驻点酒店，沿侧门走楼梯上二楼，原来楼道的一处空间已经简单布置成了专班的办公区，墙上张贴着《西城区封管控区人员就医保障转运专班工作方案》、转运流程图、封管控区医疗救治联系表以及曾经的封管控区示意图等。一张拼接的桌子，上面放着一摞整齐的医保障转运任务派车单和工作人员随时记下的时间、地点以重点标注的联系电话。紧邻办公区的4个房间，则是工作人员轮流休息区。再往前走，安装的透明隔离门帘的另一侧，是车队司机的休息区。

“为确保司机的闭环管理，专班工作人员走南侧楼梯，司机走北侧楼梯，派单通过电话和调度群联系。”作为第一批入驻专班的工作人员，区红十字会的杨洁和李阳在驻点待了30天。“每天一早，我们会按时提醒车队的师傅们上报体温、健康宝截图并按时进行核酸检测，同时会配发医疗包，确保每位师傅出车时做好个人防护，同时，还为每辆车进行了物理隔离，确保转运人员与司机的全程无接触接送。”李阳说。

会同卫健委、疾控中心、卫生监督所等部门评估专班入驻条件

在接听社区电话或接收社区居民用车需求信息的同时，专班区红十字会团队还会随时关注派出车辆情况，做好突发情况的提前研判。6月15日上午，一封控小区内居民需要到位于朝阳区的北京妇产医院进行孕检。社工和孕妇及陪同家属乘坐转运车辆于9时40分到达医院，预计一小时完成的检查一直到下午1时许还没检查完。由于身穿防护服，并长时间在室外，转运司机与社区工作者都感到非常憋闷，呼吸困难。专班了解到这一情况后，考虑到转运司机的身体状态可能直接影响行车安全问题，于是要求先行返回休整。回到社区后，两人还没顾得上吃饭，得知孕妇检查完毕，又协调车辆与孕妇家属对接返回小区。“对一些突发情况，专班必须考虑周全，不仅要确保居民就医的需求，还要考虑天气、路况等对车辆和司机的影响，确保司机行车安全。”专班负责人表示。

专班实行7×24小时值守调度机制，深夜转运也是常态。一天晚23时43分，大部分忙碌一天的工作人员已经休息，电话突然响起：“有位封控区居民突发胸痛，家属一直没有联系上急救车，情况紧急，需要专班协助……”患者需求就是命令，值守人员、999急救车和医护人员几乎同步行动，核对住址、医院，选车派单，做好防护，携带急救设备，短短几分钟，转运专车闪烁着急救灯急速驶向患者。接诊医院的大夫表示：“患者是心脏病，来得非常及时，再晚一点儿就危险了。”待患者办好住院手续，转运专车做完消杀回到驻地，已是凌晨。派单最多的时候，一天有24车次。

专班负责人表示，针对前期派单情况，专班梳理了一些居民的用车需求，做到了车辆的提前调配，同时根据当天的预约单，制定了车辆的出车时间表和返回时间表，每天在主动对接社区询问是否有用车需求的同时，还会预留车辆应对一些突发情况，确保每一位有就医需求的居民都能及时转运。

工作人员每日进行工作总结复盘

据统计，专班累计接送患者406人次，其中封控区100人次、管控区219人次、其他居家隔离人员87人次，主要涉及封管控区和其他居家隔离人员的血液透析、孕产检、肿瘤放化疗、狗咬伤接种狂犬疫苗、意外伤害手术等情况。

一张张派车单记录着工作人员的连续坚守，精准对接，高效转运，赢得了社区和居民的拍手称赞。“每周都要到医院换药，早上7时，司机师傅准时来到约定点位，换药期间全程等待，换药完成后送我回家，一点没耽误时间，司机驾驶很舒服、平稳，非常感谢区就医保障专班提供免费车辆帮助自己外出就医。”居民郝海兰说。

“自5月25日起，广内街道封管控区居民外出就医多达79次，无论是白天，还是深夜，只要居民需要，区就医保障转运专班工作人员都会第一时间派车保障居民外出就医。一名儿童到医院就医，司机师傅穿着厚厚的防护服，在车里等了5个小时，期间还回社区帮忙取住院的用品，司机师傅良好的职业修养，值得我们每一个工作人员学习。”广内街道相关负责人表示。“就医保障转运专班下发的转运流程严格规范、分类明确、方便执行。专班工作人员一单一单对接到位，认真细致负责到底的敬业精神值得钦佩和学习。”白纸坊街道社区工作人员说。