2019年8月19日是第十个世界人道主义日,主题为:女性人道主义者。
“今年的世界人道主义日我们向妇女在世界各地危机中所作的工作致敬,聚焦那些长期以来身处一些最困难地区,工作在其社区第一线的无名英雄……”
“我们对世界各地女性援助人员所作的努力表示敬意,她们团结一致,帮助需要帮助的人。”
“妇女在冒着生命危险挽救他人生命的人中占很大比例。她们往往是第一个做出回应,最后一个离开的人。这些女性值得赞美。为加强全球人道主义工作,我们一如既往地需要她们。世界领导人和非国家行为体必须确保她们,以及所有人道主义者,受到国际法的保护。”
以上为联合国对今年世界人道主义日主题“女性人道工作者”作的说明。
2003年8月19日,联合国驻伊拉克巴格达办事处遭到自杀式汽车炸弹袭击,造成联合国特使塞尔吉奥˙维埃拉˙德梅洛在内的22人死亡,150多人受伤。
五年后,为纪念在此事件中牺牲的人道工作者,2008年12月第63届会议联合国大会决定将每年的8月19日定为"世界人道主义日"(World Humanitarian Day)。
“世界人道主义日”不是一个欢庆的节日,而是一个缅怀、纪念、激励和致敬的日子。
人道工作往往与生命危险相伴,从事人道工作的人多有殉道者情怀,将生命置之度外。
据联合国官方统计,2018年有405名人道工作者受到攻击:其中殉职131名;遭绑架130名;受重伤144名。
“世界人道主义日”的设立,旨在警示世界存在人道危机和人道灾难,承诺帮助和救济人道灾难弱势群体;鼓励世界各国政府、非政府组织和其他民间团体以及个人发声,参与支持人道事业。同时,缅怀纪念那些曾经为人道事业而殉职的人道工作者,并向正在冒着生命危险从事人道事业的工作者,致以崇高的敬意!
世界人道主义日强调人类共同的伦理价值,共同的伦理价值使世界聚在一起,形成共同的责任和义务,为帮助遭受人道灾难的最易受损群体采取行动。
2009年,全球首次纪念第一个世界人道主义日。
自第二届开始,联合国每年都会在世界人道主义日定一个主题,历年世界人道主义日主题如下:
2010:我们是人道主义工作者
We are humanitarian workers
2011:人人互助
People Helping People
2012:我在这里
I was here
2013、2014:世界需要更多
The World Needs More
2015:激发世界人道精神
Inspiring the World's Humanity
2016:同人道
One Humanity
2017:医护不是攻击目标
Healthcare is #NotATarget
2018 :不是攻击目标(指日内瓦公约所有保护对象)
NotATarget
2019:女性世界人道工作者
WomenHumanitarians
今年世界人道主义日的主题是:“女性人道工作者”,意在向世界众多为人道事业付出的女性,表示崇高的敬意。
在世界人道事业领域里,女性的重要作用尤为凸显,女性人道工作者有其独特魅力,参与世界人道事业领域的女性数量甚至比男性数量还多。
女性活跃在世界人道事业各个领域里,她们对世界人道事业的付出和牺牲,令人肃然起敬。女性人道工作者有其独特魅力和优势,发挥着不可替代作用。
根据联合国在115个国家,对1000多名女性人道工作者的调查,得出女性从事人道工作有三大独特优势:
(视频:女性人道工作者三大优势)
1、与社区受害女性的语言沟通优势;
2、独特的视角;
3、独特的领导风范。
今年,联合国各机构以及相关国际非政府人道组织,早早启动了一系列世界人道主义日纪念活动。
联合国在其官网上,以“24小时、24个故事、24名女性改变世界”为题,制作了倒计时读秒界面,为在世界范围内,征集女性人道工作者感人的故事线索,并将集中展现24名女性、24小时的动人事迹。
2008年12月11日,联合国大会第六十三届会议第68次全体会议通过了一项决议,决定将8月19日定为世界人道主义日,“以促进提高公众对世界各地人道主义援助活动和在这方面开展国际合作的重要性的认识”。
“决议”第26项:
“决定8月19日定为世界人道主义日,以促进提高公众对世界各地人道主义援助活动和在这方面开展国际合作的重要性的认识,向所有为推动人道主义事业开展工作的人道主义人员、联合国人员及有关人员,并向那些因公殉职的人,表示敬意,邀请所有会员国和联合国系统各实体根据现有资源,并邀请其他国际组织和非政府组织每年以适当方式举办世界人道主义日活动。”
“决议”共27项,这份11年的决议除了规制了“世界人道主义日”,其他几乎所有项目今天依然具有现实意义,并一直在执行中。
尤其引人注目的是,“决议”先后在三项条文中提及了国际红十字运动组织,也是决议中唯一点名的国际非政府人道组织。
“决议”还历史意义地将国际红十字运动七项基本原则中的四项,重申为世界通行的人道主义援助遵守原则:“中立、人道、公正、独立”。
本文摘录了其中部分条文,供读者参阅。
重申提供人道主义援助要遵守的中立、人道、公正和独立原则;
谴责对人道主义工作者及其设施蓄意暴力攻击事件的日益增加,谴责给提供人道主义援助所造成的负面影响;
向所有人道主义工作者,包括为促进人道主义事业而努力的联合国人员和有关人员,以及为履职尽责而牺牲的人致敬;
认识到建立国家和地方的防备和反应能力,对更可预测性和有效反应性至关重要;
认识到让相关人道主义者参与并与之协作,利于提高人道主义反应的效力,鼓励联合国继续努力,通过内设常设委员会,加强同国际红十字与红新月运动、相关非政府人道组织和其他同伴机构建立全球伙伴关系;
鼓励国际社会,包括联合国相关组织和红十字会与红新月会国际联合会,支持会员国在备灾和救灾能力方面作出努力并给予支持,对加强核灾和灾害风险监控体系,以及灾害和易受损性管理给予适当支持;
确认国际组织必须开展工作,支持各国努力改进应对灾害方面的国际合作,区域组织也必须酌情这样做,鼓励会员国,并在可行时,鼓励区域组织加强国际灾害救济工作的业务和法律框架,同时酌情考虑到2007年11月26日至30日在日内瓦举行的第30届红十字与红新月国际大会通过的《国内便利和管理国际救灾和初期恢复援助工作导则》;
鼓励各国创造有利的环境,加强地方当局以及全国和地方非政府组织和社区组织能力建立,以便更好地做好提供人道主义援助的准备;
再次申明所有国家和武装冲突的当事方,都有义务按照国际人道主义法保护武装冲突中的平民,并邀请各国弘扬保护平民的文化,同时顾及到妇女、儿童、老人和残疾人的特殊需要。
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