2018年5月，安徽省合肥市红十字会按照市委部署启动“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研工作，对全市红十字进社区工作的现状和方式方法进行梳理和分析，探寻推动该项工作深入扎实开展的意见建议，以下为调研报告（简版）。
红十字进社区的现状及困境
近年来，肥东县、肥西县、长丰县努力加强基层组织建设，在52个基层组织建立红十字会，并重点发展一些条件较为成熟的社区红十字会，如肥西县上派镇古埂社区、芮祠社区，以多种方式在社区积极开展扶贫、帮困、助残、关爱留守儿童、关爱孤寡空巢老人、应急救护培训、人道传播、倡导文明新风等红十字志愿服务活动，赢得了社区居民好评。
但与此同时，该项工作的推动进程中也暴露出一些问题：一是郊区工作声势高于市区，市区内针对社区开展活动偏少；二是活动缺乏长期性、持续性，难以形成品牌效益，社会知名度不高；三是发展不均衡，经常开展活动的总是几幅“老面孔”，一些县市仍未建立红十字基层组织。
造成这些问题的原因，主要有三：一是市区红十字会管理体制尚未理顺。目前，合肥市辖四个区的管理体制均未理顺，没有专职工作人员、专项经费和办公场所，工作难以有效开展。二是基层组织工作人员能力有待提高。近年来，全市红十字会系统基层组织发展速度快，但部分专兼职工作人员的工作能力和业务水平还不能完全适应红十字事业发展的需求。三是街道社区情况不一，难以套用统一模式。
推进红十字进社区的对策及建议
一是以项目试点推进工作。2018年8月2日，安徽省红十字会印发《安徽省社区红十字博爱家园项目实施方案（试行）》，合肥市红十字会以此为契机，选取蜀山区稻香村街道、瑶海区红光街道、庐阳区三孝口街道、包河区望湖街道进行试点，以项目推动四个社区建立社区红十字会，融入业务，开展活动，打造品牌，稳步推广。
二是不断提升基层服务能力。加强基层红十字组织建设，确定社区红十字会兼职工作人员，对工作人员进行红十字运动知识和业务培训，让社区红十字会工作开展起来“有依托”；同时，确定社区红十字会工作职责和规章制度，要求有工作计划和总结、有信息档案、有登记花名册、有各项活动记录、有红十字特色活动，让社区红十字会工作开展起来“有抓手”。
三是因地制宜，资源融合。一方面利用社区现有场地、人员，调动现有资源开展各项工作。同时，因地制宜，结合社区特点建设特色社区红十字会，根据社区居民具体需求开展相关活动。另一方面，结合红十字会现有业务和活动，以“博爱家园”为载体，在社区深入开展人道传播、人道救助、应急救护培训和关爱健康、红十字志愿服务、“三献”宣传等活动，接受社区居民咨询，为志愿者办理捐献登记手续，细致开展“小天使基金”申请咨询和审核工作，为社区居民提供优质服务。
从当前现状来看，红十字进社区工作千头万绪，错综复杂，绝不能搞“一刀切”，必须精心研判各自特点，因地制宜，相互借鉴，不断探索科学灵活的发展模式。
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