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“内外”联动探索开放式扶贫——红十字会助力革命老区脱贫攻坚的几点思考

2018-12-03 09:38:44     朱振华 毛凯慧    中国红十字报网站

  在党中央、国务院的亲切关怀和江西省委、省政府的正确领导下,赣州、吉安、抚州等原中央苏区主动作为、提前谋划,两年前启动全面脱贫攻坚战,取得了显著成效。但由于贫困人口多、贫困程度深,赣南等原中央苏区依然是江西省脱贫攻坚的主战场。红十字会作为党和政府在人道领域的桥梁和纽带,必须积极发挥职能,主动作为,加大扶贫筹资力度,做好对贫困地区和贫困群众人道救助工作,全面深入投入这场伟大的攻坚战。

  一是创新筹资项目,打造扶贫筹资品牌。精品筹资项目是推进红十字筹资工作的前提和关键,也是实现精准扶贫的有效保障,要坚持“固本”与“开新”相结合。“固本”,就是在“博爱送万家”“博爱家园”“莲丝信使”“一家一个救生圈”等传统品牌项目基础上,植入当地特色元素,让项目更接地气。“开新”,就是在当地扶贫所需、红十字会所能和捐赠人所愿中,找到契合点实现共赢,策划培育项目,同时注重项目专业包装,让受众乐于接受且主动传播。

  要紧密配合当地扶贫攻坚战略,深入群众,摸清情况,认真研究贫困的原因、当前生产生活条件和贫困地区贫困群众的需求,项目策划瞄准民之关切。要运用多种载体和渠道,开展公益营销,如邀请道德模范、当地知名人物做公益品牌代言,或在领导接见、主题宣传、大型公益等各类活动中宣传、嫁接项目,造成宣传声浪。

  二是突破单打独斗,推进资源整合形成合力。红十字会开展扶贫筹资工作,要树立系统思维,招大引强,加强与各个方面的合作,利用平台集聚各方力量,在资源、信息、优势共享融通,形成强大的战斗力。

  要加大与群团组织、民主党派的协作,主动对接合作扶贫,融合各方资源优势,如赣州市红十字会联合民盟、民革、农工民主党各民主党派设立博爱专项基金,扶贫成效十分显著。要加强与企事业单位、私营企业合作,密切对接各行业协会,主动联系驻外地的商会协会,发动乡贤力量,引导企业承担社会责任,搭建跨行业、跨领域人道合作平台,激发企业家为苏区贡献力量的热情。要积极联系中国红十字基金会、扶贫基金会及其他社会公益组织,及时反映苏区贫困地区需求,利用红十字会扎根基层,拥有较完备的组织网络、救助体系和项目执行力的优势,与其共同协商找到合作点,引入涉及教育、环保等援助项目,申请对苏区白血病、先心病儿童及特殊贫病群体救助,解决政府难以顾及之处。

  三是改变传统筹资方式,探索多种募集模式。伴随当前社会经济科技发展日新月异,人们关注和参与公益方式也在改变,红十字会应当紧跟时代变化,寻求更方便、覆盖面更广的筹款模式。

  要充分信息技术手段,探索“网络+公益”模式。苏区很多县区都地处偏远,经济欠发达,资源调度效果不明显,当地红十字会可借力腾讯公益等各类网络公益众筹平台,根据平台流程和资料格式要求,上线特色人道筹资项目,开展小额社会众筹。这样,既打破了地域限制,让苏区的脱贫扶贫需求展示在全球互联网大舞台上,又克服了红十字会人少事繁的困境。还可借鉴“中山万人行”人道动员模式,结合苏区群众性体育运动的特点,与体育部门探索“体育+公益”合作模式,以体育健身、马拉松等各类体育活动赛事为载体,以为大赛提供红十字应急救护保障为切入点,通过设立扶贫基金等方式,开展系列公益活动。

  四是建立多样化激励机制,营造良好社会氛围。筹资激励机制是推进红十字会筹资的重要保障。各地红十字会要积极争取当地党委政府支持,对支持苏区人道事业的单位和个人进行褒奖;要争取文明办支持将开展扶贫济困、救灾救助等人道公益行为纳入创文明考评;要通过各种渠道积极推荐支持苏区人道事业的单位和个人参评文明办、民政和工青妇的典型评选。

  各地红十字会可参照省红十字会对支持、参与人道事业并作出突出贡献的单位和个人授予“博爱单位”“博爱大使”荣誉的做法,激发各方主动参与扶贫的积极性和主动性。同时,要严格考核资金项目使用情况,及时、准确公开相关信息,严肃处理违法违纪问题,并追究相关责任人责任,进一步提升红十字会的公信力。


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