改革出活力创新出佳绩 ——江西省新余市红十字会改革创新促发展二三事-博爱云

不改革没有出路；不创新没有亮点。近年来，江西省新余市红十字会围绕改革创新，努力拓展业务范畴，尤其是红十字养老服务取得快速发展，成为市红十字会品牌项目。

抓改革，体制机制焕发活力

以设立专职副监事长为突破口，推进党组织建设。长期以来，市级以下红十字会党组织不健全是普遍现象，新余市红十字会通过设立监事会，选举专职副监事长，完善了设立党组的条件，成功建立会党组，加强党对红十字会的领导。

以融合专职副监事长职责为切入点，提高班子战斗力。市红十字会规定，“监事会对会长和会党组负责，在会党组的领导下开展工作”。专职副监事长兼任党支部书记，负责政务工作，协助党组书记分管党务工作、纪检工作，协助监事长负责监事会工作。专职副监事长对会里的“三重一大”事项参与决策，对行政和捐赠财务开支实行事前审核和事后审核。这样，既有利于专职副监事长实行全程监督，又有利于加强班子力量。

以召开会员代表大会为契机，提高依法治会能力。新余市红十字会认真贯彻落实中央、省委、市委群团改革精神，借会员代表大会召开之际，推进体制机制改革。一是完全按照省红十字会会建立监事会的指导意见，依法选举产生监事会。二是召开会员代表大会，按要求聘请名誉会长和名誉副会长，选举产生了理事会、常务理事会、执委会、监事会，实现“专兼挂”，按要求落实基层会员在各机构中的比例，依法建会依法治会得到落实，体现了群众性和先进性。

以激化活力为手段，提高红十字会服务能力。一是用人机制多样化，任用制干部与聘用人员相结合，专职人员与志愿者相结合，筹建志愿服务工作部，体现了灵活性和先进性。二是组织建设形式多样化，基层组织、志愿服务组织、民办法人公益组织相结合，既壮大了力量，又增强了活力，体现了先进性。三是办会理念开放化，借助一切可以借助的力量，推动红十字事业发展。

抓创新，养老服务硕果累累

着眼长远，创新思路，服务中心。人口老龄化是我国正在面临的严峻社会问题。对此，新余市红十字会确定“介护培训＋志愿服务，以志愿服务带动有偿服务，打造老年介护产业，参与养老服务业”的战略思路，正式启动养老服务工作，在全省实现“六个率先”（率先开展老年介护员培训、率先成立老年介护志愿服务中心、率先将老年介护培训纳入政府财政支持政策范围和列入财政预算、率先将老年介护员纳入社会人才队伍、率先成立老年介护法人机构、率先实施老年人能力评估业务）。

立足实际，创新方法，敢想敢干。首先培育种子。在省红十字会支持下，选送1位工作人员和3名志愿者到国外学习，发挥其种子作用。其次打造师资。聘请授课专家8人，依托省红十字会项目，培养骨干师资26人、助教60余人。第三打造骨干。依托“博爱家园”等项目培训老年介护员，共培训15期753名。第四推广理念。依托志愿服务和省会公益金等项目开展普及培训，共培训16200余人次。第五扩大影响。把老年介护师资和老年介护员发展成为老年介护志愿者，结对帮扶颐养之家和养老机构25个，服务老人5000余人次。第六提升服务社会能力，鼓励引导支持老年介护法人机构和其他法人兴办红十字养老机构和公司。

注重实效，创新举措，打造品牌。一是探索建立完善培训体系。新余市老年介护师资不仅能满足本地老年介护工作需要，而且成为养老护理员培训师资主力。二是探索建立完善志愿服务体系。发展老年介护志愿者695人，成立3个老年介护法人机构，搭建“红十字博爱五送颐养之家”和“千名人才（老年介护员）基层行”老年介护志愿服务平台，老年介护志愿服务纳入志愿服务工作部统一管理。三是逐步探索建立完善产业发展体系。支持鼓励100余名老年介护员从事养老护理业和医疗护理业，为多家养老机构培训了员工，市康乐红十字老年介护服务中心养老机构由1家发展到13家连锁机构，辐射周边萍乡市、宜春市、吉安市等地，为当地养老服务业发展做出积极贡献。

（刘家迪江西省新余市红十字会党组书记、常务副会长）

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